Parent and Grandparent Program (PGP)

Последние инициативы иммиграционных органов касаются в основном семейной сферы. Речь в первую очередь идет о планах по началу приема заявлений по программе спонсирования родителей, с одновременном ужесточением требований к спонсорам. Другой важной новостью стало заявление об изменении возраста детей, которые будут считаться зависимыми при прохождении иммиграционного процесса.
 Открытие программы спонсирования родителей со 2 января 2014 г.

Министерство гражданства и иммиграции Канады объявило об открытии cо 2-го января 2014 года приема заявлений по программе семейного спонсорства родителей Parent and Grandparent Program (PGP).

Прием заявлений по программе Family Class для родителей, а также бабушек и дедушек, был временно приостановлен в ноябре 2011 года по причине большого количества накопившихся заявлений и долгих сроков их рассмотрения. В качестве альтернативы закрытой программе была разработана программа по выдаче Супер визы (Super Visa), которая дает возможность родителям жителей Канады получить въездную визу сроком действия на 10 лет, с правом одновременного проживания на территории Канады в течении 2 лет. Изначально эта программа была предложена как временная мера, которую, согласно последним заявлениям, делают постоянной. Всего с момента введения Супер визы в декабре 2011 было выдано более 15 тысяч таких виз, при том, что уровень выдачи положительных заявлений по данной визе был 86%.

Сама во себе Супер виза стала хорошим решением, однако она не может заменить собой программу Family Class, так как она не дает многого из того, что получают спонсируемые родители после окончания иммиграционного процесса. В частности, после получения статуса постоянного жителя родители имеют права неограниченно жить на территории Канады, получать государственную медицинскую страховку, могут устраиваться на работу или вести бизнес без каких-либо ограничений, и так далее. В то же время въехавшие по Супер визе родители могут находиться на территории Канады лишь как туристы, то есть ограниченное время, все расходы по лечению должны оплачивать они сами или их родственники. Самое главное, они не получают права на работу и не имеют возможности зарабатывать себе на жизнь.

В результате, при всем положительном эффекте от введения Супер визы, невозможность спонсировать родителей, как это было раньше, вызывает понятное раздражение в среде иммигрантов. Так что рано или поздно, тем более в преддверии федеральных выборов, когда голоса иммигрантов становятся крайне важны для любой партии, прием заявлений по программе семейного спонсорства для родителей должны были возобновить.

С другой стороны, большая часть канадцев, тем более не имеющих никакого отношения к иммигрантам, выступают против массового притока в Канаду престарелых людей со всего света, так как это ложится тяжелым бременем на социальную систему страны, что находит отражение в повышении налогов и снижении объема получаемых социальных льгот.

Поэтому следовало ожидать очередного компромиссного решения, что уже стало отличительной чертой действий нынешнего правительства в иммиграционной сфере. Что и случилось – принцип “каждой сестре по серьге” сработал и в случае выработки программы Parent and Grandparent Program.

Итак, в чем заключаются инициативы министерства гражданства и иммиграции Канады, кроме выделения спонсирования родителей, бабушек и дедушек из общего потока Family Class в отдельную программу Parent and Grandparent Program?2222

Самое главное, вводятся новые критерии отбора для программы семейного спонсорства родителей с целью повышения финансовой ответственности спонсоров и переложения на них забот о содержании спонсируемых родителей. В частности, спонсоров ждут следующие изменения.

1. Увеличивается на 30% размер минимального дохода, достаточный для спонсирования родителей.
Объясняется это тем, что действующие на сегодняшний день требования по уровню минимального дохода не отражают реальных затрат на содержание престарелых родителей.
2. Увеличивается срок, за который нужно показать наличие минимального дохода, с 1-го года до 3-х лет.
Таким образом, для вновь приехавших иммигрантов возможность оказывать семейное спонсорство родителям отодвигается как минимум на три года.
3. В качестве документов, подтверждающих уровень дохода, будет приниматься только один документ, выдаваемый налоговой службой Canada Revenue Agency (CRA) – Notice of Assessment.
4. Увеличивается срок финансовой ответственности за родителей с 10 лет до 20 лет.
Это означает, что если родители будут обращаться за государственными пособиями в указанный период 20 лет, то спонсоры будут обязаны возместить государству все потраченные средства на выплату социальных пособий. Это распространяется на всех родственников, включая спонсированных родителей и членов их семьи, а также бабушек и дедушек.

Другой важной инициативой является то, что вводится годовой лимит на прием заявлений по данной программе. В 2014 году планируется принять только 5 тысяч заявлений.

Стоит сказать, что ограничения на количество принимаемых заявлений также стало отличительной чертой действий федерального правительства в области иммиграции. Само министерство поясняет, что такой подход дает возможность разобрать завалы уже накопленных заявлений и предотвратить ситуацию по их неконтролируемому росту. Несомненно, смысл в этом есть. В частности, в 2012-2013 годах планируется выдать 50 тысяч иммиграционных виз по программе спонсирования родителей, это самый высокий показатель за последние 20 лет. Это поможет сократить к январю 2014 года количество ожидающих рассмотрения заявлений вдвое.

Поэтому, как в случае с другой программой, по которой также наблюдается большое количество накопленных заявлений – Federal Skilled Worker Class, и которая была открыта в мае 2014 года с лимитом на число принимаемых заявлений в количестве 5 тысяч заявлений в год, условия приема заявлений по программе Parent and Grandparent Program выглядят временными. Есть ощущение, что правительство не могло не открыть эти две программы, однако сделало так, чтобы этот акт стал скорее символическим действием.

Конечно, 5 тысяч заявлений в год это совсем немного. Для сравнения стоит вспомнить о 50 тысячах иммиграционных виз, которые будут выданы в 2012-2013 годах для спонсируемых родителей. В то же время очевидно, что иммиграционное ведомство активно работает над тем, чтобы привести ситуацию с накопленными заявлениями в норму, и на время, пока идет эта работа, вряд ли стоит ожидать больших послаблений. Поэтому главный вопрос сейчас состоит в том, когда наконец будут разобраны те заявления, которые ждут своей очереди, и что произойдет после этого?

Лично я склоняюсь к тому, что федеральные органы спешат завершить работу к 2015 году, то есть к моменту проведения федеральных выборов. В частности, если правительство продолжит выдавать по программе семейного спонсорства для родителей до 50 тысяч заявлений в год, то практически все оставшиеся заявления должны быть обработаны уже до 2015 года.

Поэтому с большой долей вероятности 2014 год будет оставаться не очень благоприятным для тех, кто планирует иммигрировать в Канаду, включая спонсирование родителей. Однако если говорить про то, а что будет после 2014 года, то тут у меня оптимизма гораздо больше.

Во-первых, есть надежда, что завал заявлений будет разобран, с учетом того, насколько активно сейчас занимаются этой проблемой федеральные органы. В итоге это может привести к заметному увеличению квоты на количество принимаемых заявлений.

Во-вторых, ужесточение требований к спонсорам приведет к тому, что число канадцев, желающих и имеющих возможность спонсировать своих родителей, заметно сократится, что снизит риск подачи большого числа заявлений и тем самым позволит избежать той ситуации, с которой министерство гражданства и иммиграции вынуждено иметь дело сейчас.

Несомненно, что условия спонсирования родителей стали намного жестче, чем они были раньше. Однако нужно быть реалистами, такой подход как минимум дает шанс тем, кто хочет перевезти в Канаду своих родителей и готов содержать их, а не посадить на шею государства. Тем более что по сравнению с Супер визой это гораздо более привлекательная опция.

Повторю, что пока открытие программы спонсирования родителей выглядит больше как символический жест, в первую очередь из-за небольшого количества принимаемых заявлений. Однако в ближайшей перспективе ситуация, по всей видимости, должна измениться в лучшую сторону.

 
Изменение возраста зависимых детей

55Еще одной инициативой иммиграционных органов стало изменение возраста, до которого ребенок считался зависимым членом семьи. Согласно этому решению, возраст зависимых детей снижается с 22 лет до 18 лет. Кроме того, отменяется условие, по которому зависимым считался ребенок старше разрешенного возраста, если он обучался в учебном заведении и был на содержании у родителей.

Что это означает? То, что ребенок старше 18 лет уже не сможет проходить иммиграцию вместе с родителями как зависимый член семьи, и должен будет проходить иммиграцию самостоятельно, если у него для этого есть шансы.

Стоит сказать, что длительное время зависимым членом семьи в терминах иммиграционного права считался ребенок возрастом до 19 лет. Этот возраст был увеличен до 22 лет в 2002 году, после введения в действие нового иммиграционного закона IRPA, что уже тогда вызывало недоумение. Поэтому уменьшение возраста, по которому ребенок считается зависимым членом семьи до 18 лет, шаг вполне логичный.

Что действительно можно считать серьезными изменениями в иммиграционной политике Канады, так это то, что дети старше 18 лет, которые проходят обучение и не зарабатывают сами, перестали считаться зависимыми членами семьи.

 
Заключение

Изменения в части спонсирования родителей лежат в общем русле трансформации иммиграционной политики Канады, которая в настоящий момент переживает кардинальную перестройку. К отличительным чертам нового подхода можно отнести ужесточение требований к проходящим иммиграцию, а также контроль за количеством подаваемых заявлений с целью получения возможности их оперативной обработки. Из-за того, что происходящее сейчас выглядит по большей части как временные меры на тот период, пока работа еще не завершена, судить об эффективности новой системы пока рано. Остается только надеяться, что усилия правительства будут не напрасны, и с 2015 года ситуация изменится к лучшему.

Читайте также:
Выставка картин группы русских художников «Силуэт» – 3 мая 2014 года
Арт-группа «Силуэт» приглашает всех желающих посетить выставку-продажу картин, которая состоится в Калгари в субботу 3 мая  по адресу: St. Cecilia’s Church, 321 – 90th Avenue S.E. (East of Macleod Trail ...
Читать дальше...
Концерт “Хиты Оперы” (Opera Hits)
Композаторы уходят, а музыка живет вечно.  Вы, наверное, знаете больше об опере, чем вы думаете. В конце концов, некоторые из самых известных мелодий прозвучавшие  в кино и на телевидении пришли из мира ...
Читать дальше...
Фермеры Альберты всё более предпочитают коноплю пшенице
Всё больше фермеров канадской провинции Альберта переходят с выращивания зерновых культур на техническую коноплю, намного более выгодную.   Согласно недавнему исследованию, проведенному Alberta Agriculture, фермеры Альберты культивируют конопли на крупнейших в ...
Читать дальше...
Завтра – День Святого Валентина!
День святого Валентина, или День влюблённых,  отмечается  во всех странах мира, и у этого праздника есть свои традиции. В каждой стране в этот день стараются сыграть  свадьбу  или  устроить помолвку.  ...
Читать дальше...
Братья по оружию – как Канада отмечала 69-летие Великой Победы
Великая Победа. Особый праздник. Отгремели здравицы в честь победителей, отшумели митинги и концерты, вернулись в шкафы сияющие наградами парадные офицерские мундиры и простые солдатские пилотки, бережно хранимые с той Войны... Пожалуй, ...
Читать дальше...
Самолет с тремя канадцами исчез в Антарктике
Операция новозеландских спасательных служб по поиску пропавшего накануне в Антарктике самолета с трема членами экипажа, гражданами Канады, приостановлена из-за плохих погодных условий, сообщили спасатели журналистам в четверг. Проведению поисковых работ мешает ураганный ветер, достигающий ...
Читать дальше...
ПОЛИГАМИСТЫ СТРЕМЯТСЯ В КАНАДУ
Несмотря на то, что канадские законы запрещают полигамию, Канада может стать полигамической страной явочным порядком, благодаря иммиграции из исламских стран. В прошлые годы канадская пресса уже не раз писала о ...
Читать дальше...
Концерт Ровшана Мамедкулиева, классическая гитара – 19 апреля
Суббота, 19 апреля, 2014, 8:00 pm, Leacock Theatre, Mt. Royal University, 4825 Richard Rd, SW Билеты : $25 (взрослые), $15 (Студенты и пенсионеры) Организатор концерта -  Classical Guitar Society of Calgary: http://classicalguitarsocietyofcalgary.com/rovshan.html Свое искусство продемонстрирует жителям ...
Читать дальше...
Община духоборов в Канаде
Сейчас в Канаде насчитывается до 30 тысяч потомков духоборов. Секты духоборов в России появились в начале XVIII века на территории Слободской Украины и быстро распространились в Новороссии, Тамбовской и Воронежской ...
Читать дальше...
ТОРИ ОТКАЗАЛИСЬ ОТ ОНЛАЙНОВОЙ СЛЕЖКИ
Широкое недовольство канадцев и протесты правозащитных организаций вынудили правительство отменить законопроект С-30. Его официальное название - "Закон о защите детей от хищников интернета". Никто не против защиты детей, но у ...
Читать дальше...
Трамп возрождает канадо-американский нефтепровод Keystone XL
Президент США Дональд Трамп подписал указ о возобновлении строительства нефтепроводов Keystone XL и Dakota Access Pipeline, блокированные администрацией Барака Абамы в связи с протестами экологов и индейцев. По его словам, ...
Читать дальше...
Банк Канады оставил базовую ставку в 1%
Канадский Центробанк (Bank of Canada) на заседании своего правления в очередной раз оставил без изменений базовую ставку интереса по краткосрочным межбанковским сделкам (overnight rate). В опубликованных комментариях к этому решению Bank ...
Читать дальше...
Молодежная студия Русского Театра Калгари представляет спектакль Малыш и Карлсон, который живeт на крыше – 16 июня
16 июня в 15:00  Pumphouse Theatre. Билеты можно приобрести во всех Русских магазинах или по телефону: 403-390-4688 Кто в детстве не зачитивался любимой книжкой ночи напролет? Кто не смотрел обожаемый мультик по ...
Читать дальше...
Провинция Альберта, Канада. Фильм для рабочих и иммигрантов.
Фильм снят для тех, кто собирается работать, учиться или иммигрировать в Канаду. Описание провинции Альберта и городов Калгари и Эдмонтон, информация о наиболее востребованных специальностях, уровне зарплат, стоимости аренды и ...
Читать дальше...
Мир накрыла зависимость от телефонов
Мобильные телефоны для многих из нас давно перестали быть лишь способом связи – они хранят бездну информации. Стоит ли удивляться, что большая часть из нас панически боится его потерять или ...
Читать дальше...
Правительство Канады ввело мораторий на использование в заведениях общественного питания работников-иностранцев, работающих по программе “Временный Иностранный Работник”
Министр занятости Канады Джейсон Кенни установил запрет на применение в ресторанах программы временной занятости иностранных работников (Canada's Temporary Foreign Worker Program). Теперь лица, не являющиеся гражданами Канады, не смогут работать в заведениях общепита. Министр объяснил ...
Читать дальше...
АЛЬБЕРТА В ОГНЕ. КАНАДА ОТКАЗАЛАСЬ ОТ ИНОСТРАННОЙ ПОМОЩИ
Премьер-министр Канады Джастин Трюдо отверг предложение России (а заодно – такие же предложения, поступившие от правительств США, Мексики, Австралии, Тайваня, Израиля и Палестинской автономии) о помощи в тушении природных пожаров ...
Читать дальше...
Движение флэшмоб как продукт социального творчества молодежи
В начале ХХІ века понятие «виртуальная реальность» прочно вошло в повседневную жизнь российского общества. Ускорение процесса обмена информацией, формирование личного социального пространства, анонимность виртуального мира существенно изменили стратегию социального поведения ...
Читать дальше...
Канада. Финансовые новости.
КАНАДЦЫ ХРАНЯТ ПОД МАТРАСОМ РЕКОРДНОЕ КОЛИЧЕСТВО ДЕНЕГ Нестабильность на финансовых рынках, падающий луни вынуждает канадцев, не особо склонных к риску, хранить свои доллары в виде наличных. По данным финансовой компании CIBC Economics, ...
Читать дальше...
Русские эмигранты выбирают мир без России
В последнее время власть начала задумываться о том, что не худо бы остановить “утечку мозгов”, которая по сей день и не думает прекращаться. При этом почему-то никому не приходит в ...
Читать дальше...
Выставка картин группы русских художников «Силуэт» – 3
Концерт “Хиты Оперы” (Opera Hits)
Фермеры Альберты всё более предпочитают коноплю пшенице
Завтра – День Святого Валентина!
Братья по оружию – как Канада отмечала 69-летие
Самолет с тремя канадцами исчез в Антарктике
ПОЛИГАМИСТЫ СТРЕМЯТСЯ В КАНАДУ
Концерт Ровшана Мамедкулиева, классическая гитара – 19 апреля
Община духоборов в Канаде
ТОРИ ОТКАЗАЛИСЬ ОТ ОНЛАЙНОВОЙ СЛЕЖКИ
Трамп возрождает канадо-американский нефтепровод Keystone XL
Банк Канады оставил базовую ставку в 1%
Молодежная студия Русского Театра Калгари представляет спектакль Малыш
Провинция Альберта, Канада. Фильм для рабочих и иммигрантов.
Мир накрыла зависимость от телефонов
Правительство Канады ввело мораторий на использование в заведениях
АЛЬБЕРТА В ОГНЕ. КАНАДА ОТКАЗАЛАСЬ ОТ ИНОСТРАННОЙ ПОМОЩИ
Движение флэшмоб как продукт социального творчества молодежи
Канада. Финансовые новости.
Русские эмигранты выбирают мир без России